水土保持学会-报告书

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应 当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过 程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。依法 应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验 收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项 目不得投产使用。
一般河道内布设的水土保持工程有拦水坝，护岸工程（水泥砂浆或砌石护坡、丁坝、顺坝、格坝等）；山区沟道内在雨季水流较大，工程一般有谷坊、拦砂坝，泥沙量大的沟道可设置淤地坝。山区水流较多的沟道可布设小型塘坝以蓄水，并防沟道进一步侵蚀。
码头水土流失的主要问题就是河岸或海岸侵蚀了，那主要的还是护坡、护岸工程，比如浆砌石护坡，或者植物护坡生态护坡。

根据《*共和国水土保持法》规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
什么生产建设项目前期工作中，水土保持方案的编制应该在哪个阶段做呢？建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这是贯彻预防为主原则，防止生态破坏的有效措施。

当可研批复后进入到初步设计阶段，应该按照批复的水土保持方案编制水土保持。这时就要根据批复的水保方案，补充细化方案中的各项措施了。
所以，初步设计中的水土保持措施和水保方案中的措施可能不同。但初设中应包括但不限于水保方案中的内容，并对方案中的一些水保措施进行补充，对工程断面形式、流域洪峰流量、工程造价概算等的进一步加深设计。
接下来的施工图设计中再对初设中的水保更进一步的细化。就是按照施工图施工，落实各项措施，减轻水土流失。

因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能**国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能**经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中，水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
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