广西水土保持-水土保持报告书-撰写

根据水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水利部 水保 2008 329号）的精神，经研究，中国水土保持学会同意承接该项工作，并制定了《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）。移交过渡期间的具体工作正在进行，学会也将会同有关单位根据本办法制定 实施细则。现将《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。并请有关单位转发辖区内的乙、丙级编制 开发建设项目水土保持方案编制单位遵照执行。
编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其公开，同时在项目部和施工项目部公开。水行政主管部门要将监测评价结论为“红”色的项目，纳入重点对象。

水利是国民经济和社会发展位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。*二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。*三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。*四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重。*五，水污染十分严重，水环境问题**。
因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能**国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能**经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中，水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。
水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。
根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。
新修订的《*共和国水土保持法》从2011年3月1日起施行，*十五条规定：有关基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!
因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水土保持方案(报告书或报告表)。
具体的讲，以下项目必须编报水土保持方案：
《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中规定以下7类建设项目须编报水土保持方案：(1)矿业开采;(2)开办大中型工业企业;(3)修建铁路、公路;(4)水工程、电力企业;(5)城镇建设;包括新建农村小城镇(含区)、大中城市扩建改建、经济开发区与旅游开发区建设等;(6)开发荒地;(7)在5度以上坡地上整造林抚育幼林、经营经济林木的。
根据的《*共和国水土保持法》*二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

一般河道内布设的水土保持工程有拦水坝，护岸工程（水泥砂浆或砌石护坡、丁坝、顺坝、格坝等）；山区沟道内在雨季水流较大，工程一般有谷坊、拦砂坝，泥沙量大的沟道可设置淤地坝。山区水流较多的沟道可布设小型塘坝以蓄水，并防沟道进一步侵蚀。
码头水土流失的主要问题就是河岸或海岸侵蚀了，那主要的还是护坡、护岸工程，比如浆砌石护坡，或者植物护坡生态护坡。
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