颐养院项目建设-河南

水土流失是一种自然现象，是自然因素和人类活动影响造成的，无论是水力侵蚀、风力侵蚀，或是**蚀交错，都有其复杂的成因和过程，有其客观规律。什么是水土流失，水土流失是如何发生、发展，会造成什么后果？
（1）靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源。
（2）排污标准为零排放。
（3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。
（4）施工机械的废油废水，采用隔离油池等有效措施加以处理，避免**标和随意排放。
（5）建设驻地的临时食堂，污水排放时应设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。施工营地的生活污水化粪处理后用于绿化或农用，不得排放入地表水体，工地临时厕所，化粪池应采取防渗漏措施。
（6）施工现场搅拌站废水或污水，必须经沉淀池沉淀合格后回收，将沉淀水用于工地洒水降尘，严禁将排入周边水域回河道体系中。
（7）施工垃圾和生活垃圾分别分类集中堆放，定时、**排弃至当地**的位置。同时注意避免污染水源和阻塞河流。如无法及时处理和运走，则必须采取围护措施防止散失。
（8）工程完工后及时拆除临时措施，并彻底清理场地，尽可能地恢复原地貌，并符合当地环保、水保的要求和规定。
（9）禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
（10）化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

实施**措施
本部分应包括下列内容：
11.1工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。
11.2水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。
11.3后续设计，方案批复后应由具有工程的单位完成水土保持工程初步设计。
11.4防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。
11.5水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程或聘请注册水土保持生态建设相关人员从事水保监理工作
11.6水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。
11.7监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务。
11.8主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。
11.9资金来源及管理使用办法。

（1）施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对农作物的污染。
（2）在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不得**限运输。在设备选型时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放。对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
（1）施工营地和施工现场的生活垃圾集中堆放。
（2）施工和生活中的废弃物也可经当地**同意后运至地点。
（3）报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生以保护自然环境不受破坏。

人为水土流失
　　1.建立严格人为水土流失的制度体系
　　印发《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》，制定人为水土流失问题清单、生产建设项目水土保持与责任追究办法，建立水土保持诚信与信用评价制度，公布水土保持监督管理权责清单。构建一套完整的制度体系，为严格与执法提供制度**。
　　2.开展人为水土流失遥感
　　运用卫星遥感等**手段，解译发现生产建设疑似违法扰动图斑，组织各级水行政主管部门开展现场复核确认，并依法严格查处。各地要以及时发现违法违规行为为目标，结合实际加密频次，组织开展全覆盖人为水土流失遥感。
　　3.开展水土保持监督执法专项行动
　　以长江经济带水土保持监督执法专项行动为重点，组织开展梳理排查、现场核查、执法处理、暗访督查。以生产建设项目水土保持遥感解译与判别项目为依托，在全国范围内依法严肃查处一批“未批先建”“未验先投”“未批先弃”等水土保持违法违规行为，形成强震慑。
　　4.优化生产建设项目水土保持方案审批
　　压减水土保持方案审批范围，优化审批流程，积推行承诺制管理和水土保持区域评估。进一步强化水土保持方案刚性约束，对不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批。做好审批信息公开，提高审批效能，为管理相对人提供服务。
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