矿山废石综合利用建设-范文

水土保持方案是有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报的，关于主体工程及立项概况、项目所在地的水土流失重点防治去划分情况、主体工程水土保持分析评价结论、水土流失防治责任范围及预测结果、水土保持措施总体布局、水土保持投资估算及效益分析的综合性报告。
环境保护“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施工的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。
建立环境保护、水土保持目标责任制，本段范围内环境保护工作由作业队向单位负责。项目经理部负责各作业队环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务**结合，切实做到奖优罚劣。

人为水土流失
　　1.建立严格人为水土流失的制度体系
　　印发《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》，制定人为水土流失问题清单、生产建设项目水土保持与责任追究办法，建立水土保持诚信与信用评价制度，公布水土保持监督管理权责清单。构建一套完整的制度体系，为严格与执法提供制度**。
　　2.开展人为水土流失遥感
　　运用卫星遥感等**手段，解译发现生产建设疑似违法扰动图斑，组织各级水行政主管部门开展现场复核确认，并依法严格查处。各地要以及时发现违法违规行为为目标，结合实际加密频次，组织开展全覆盖人为水土流失遥感。
　　3.开展水土保持监督执法专项行动
　　以长江经济带水土保持监督执法专项行动为重点，组织开展梳理排查、现场核查、执法处理、暗访督查。以生产建设项目水土保持遥感解译与判别项目为依托，在全国范围内依法严肃查处一批“未批先建”“未验先投”“未批先弃”等水土保持违法违规行为，形成强震慑。
　　4.优化生产建设项目水土保持方案审批
　　压减水土保持方案审批范围，优化审批流程，积推行承诺制管理和水土保持区域评估。进一步强化水土保持方案刚性约束，对不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批。做好审批信息公开，提高审批效能，为管理相对人提供服务。

（1）在施工前应按严格设计高程和原地面实际高程反算确定现场实际开挖线、坡脚线和征地红线等工作界线，并保护所有规定保留和要求保留的植物及构造物。挖方地段的工作界线应为实际开挖坡**线，坡**线外的植被应保留。
（2）清表前，路基范围内清理的草皮、表土，尤其是种植土，划出的区域对清表土集中堆放，待路基本体填筑完成后用于分隔带、边坡表面做边坡植草的基料和弃土场内的回填土等。在选择堆放场地时，注意堆放场不得选在河道和地方排系上，尽量选择在荒地和荒山区域，避免占用农田，影响地方农作物的生长。
（3）此段路基填料为K316+500处的路堑挖方，渣土车运输时必须覆盖，运输便道必须及时洒水降尘。
（4）路基范围内可移植的树木、灌木等应尽可能移植。
（5）路基清表时，施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，并注意周边水系的影响。表土清除完成后，及时采用压路机进行压实，将松散土层封闭，防止雨水将表土冲刷。需要进行改沟的及时将改沟先做好，以不影响当地水系为主。
（6）机械车辆**停放，划定车辆存放区域，不得乱停乱放。对停车区域设专人进行调度管理，合理安排车辆的运转工作。对故障车辆，要安排在远离水库水源地。维修时应在车辆下铺设隔离物，防止在维修过程中机油等泄露产生污染。

水土保持技术评估工作的开展晚于节水监测，监督和规划工作，部分单位刚刚开始这项工作。工作人员对工作流程和方法的理解仍然不存在，因此评估不能深入进行，评估工作的形式也没有实际发现和解决问题。从目前的水土保持验收示例来看，技术评估单位收集的部分信息和信息主要来自建设单位，忽视了基层水土保持管理机构的监督和执法结果，所收集的信息可能会扭曲影响技术评估工作。
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