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水土保持监测水土流失动态监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土流失监测,摸清其类型、程度、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势,对水土流失综合治理和生态环境建设科学决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。
生产建设单位应当在施工场所显著位置公示水土保持设施布局及水土流失防治措施。生产建设单位应当按照水土保持方案确定的水土保持投资概算,在基本建设投资或者生产费用中专项列支水土保持经费,用于水土流失预防和治理。水土保持方案批准后五年内,生产建设项目未开工建设的,水土保持方案批准文件自行失效。
水土保持方案报告书应当进行技术评审,技术评审意见是行政许可的技术支撑和基本依据。水行政主管部门或者其他审批部门组织开展技术评审,评审费用应当纳入各级财政预算,禁止向生产建设单位收取或者变相收取评审费用。实行承诺制管理的项目水土保持方案,由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案库中自行选取至少一名签署是否同意意见,审批部门不再组织技术评审。技术评审单位对技术评审意见、对签署的意见负责。严格水土保持方案审批,对不符合水土保持法律法规、技术标准等要求的一律不予许可,严守生态红线。对实行承诺制管理的项目,水行政主管部门要对承诺人履行承诺的情况进行检查,对承诺人未履行承诺的,审批部门要依法撤销水土保持行政审批决定并追究承诺人的相应责任。
根据《*共和国水土保持法》及其实施条例以及开发建设项目水土保持方案相关的管理办法和规定,在建设期间会造成地面扰动、破坏植被及水土保持设施、引起水土流失的开发建设工程项目都必须编制水土保持方案,并经水行政主管部门审批后方可立项。开发建设项目在建设期间不可避免的会进行土石方挖、填作业,造成原地貌、植被一定幅度的人为扰动和破坏.在南方这种降雨量大、暴雨较多的地区,如不重视建设期间的水土流失防护问题并采取有效的防护措施,将引发较严重的人为因素水土流失。因此,非常有必要编制水土保持方案。
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