水土保持方案中工程投资应当包括-报告书

作为影响国计民生的重要工作之一，水土保持生态建设被提到我国国家发展大计之一，保持水土生态建设对于实现我国可持续发展的国家战略有着重要的现实意义。我们应该充分认识新形势下水土保持生态建设的现状及问题，为终实现水土保持生态建设而努力。
根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。新修订的《*共和国水土保持法》从2011年3月1日起施行，*十五条规定：有关基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水土保持方案(报告书或报告表)。
中国现有水土流失面积356万km2，其中受水力侵蚀的水土流失面积165万km2，受风力侵蚀的水土流失面积191万km2，在水蚀和风蚀面积中有26万km2的水土流失面积为水蚀、风蚀交错区。
水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前选择。

开发区建设，应遵循海绵城市建设原则，结合地块功能，尽可能采取降水蓄渗措施，增加径流量和入渗量。一般情况下，区内应保持一定的绿地率，绿地应该分层次按照区块进行布置，向周边逐渐自然过渡。4按照区块确定防治目标的原则各类开发区一般会划定区内的绿化绿线、河道蓝线、文保紫线、基础设施黄线，作为控制用地范围和公共服务设施用地范围，以此为骨架，又划分了规划编制单元（面积多为100hm2左右）、街区地块、基本地块（一般控制在1hm2左右）。

根据《*共和国水土保持法》规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
什么生产建设项目前期工作中，水土保持方案的编制应该在哪个阶段做呢？建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这是贯彻预防为主原则，防止生态破坏的有效措施。

水土保持方案现在很多地方的规定不同，一些地方在环评批复前必须要提供水保的批文，有些是立项时发该委见到水报批复、环评批复、土地预审、地灾、土地复垦等报告之后才立项（备案），其实水保国家和省里面一把手环评之前就必须有水保才开会，开了的会的见了水保批文才出批复意见。这个估计要咨询当地主管部门了哦，一般水行政主管部门都是比较支持这个工作的。
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