【砺锋规划设计研究院】累计完成咨询业务4000多项,咨询内容涉及项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、节能评估报告、实施方案编制、经济发展规划等,投资渠道涉及世界银行、开发银行、国外、国内投资(国家农业综合开发、国家及省发展改革委各项专项资金、中小企业发展基金、中小型企业创新基金、国家农业科技成果转化资金、国家**产业化资金、农业产业化专项资金等)、国内银行、企业自筹资金等项目。
需注意新标准下的水土保持方案编制需求:水利部对2008 年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订,2019 年4 月1 日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》(以下简称新标准)。新标准重大变化:一是对水土流失防治责任范围界定作了新规定,取消了直接影响区。二是对水土流失防治6 项指标作了调整,增加了渣土防护率、表土保护率2 项指标;三是将水土保持方案报告书由原来的12 章归并简化为8 章。新标准这些重大变化,对做好生产建设项目水土保持工作提出了更高、更具体、更严格的要求。因此,在水土保持方案编制过程中,需特别注意这些问题。
水土保持监测水土流失动态监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土流失监测,摸清其类型、程度、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势,对水土流失综合治理和生态环境建设科学决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。
水土保持方案报告书应当进行技术评审,技术评审意见是行政许可的技术支撑和基本依据。水行政主管部门或者其他审批部门组织开展技术评审,评审费用应当纳入各级财政预算,禁止向生产建设单位收取或者变相收取评审费用。实行承诺制管理的项目水土保持方案,由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案库中自行选取至少一名签署是否同意意见,审批部门不再组织技术评审。技术评审单位对技术评审意见、对签署的意见负责。严格水土保持方案审批,对不符合水土保持法律法规、技术标准等要求的一律不予许可,严守生态红线。对实行承诺制管理的项目,水行政主管部门要对承诺人履行承诺的情况进行检查,对承诺人未履行承诺的,审批部门要依法撤销水土保持行政审批决定并追究承诺人的相应责任。
规范审查审批严格水土保持方案审批,对不符合水土保持法律法规、技术标准等要求的一律不予许可,严守生态红线。对实行承诺制管理的项目,水行政主管部门要对承诺人履行承诺的情况进行检查,对承诺人未履行承诺的,审批部门要依法撤销水土保持行政审批决定并追究承诺人的相应责任。
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