砺锋咨询始终严格按照重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法通知来实施社会稳定风险评估的收费体系,并参考建设项目。总投资的累进计算,包括工程的投资以及实际费率。编制社会稳定风险评估报告的。都会按照一定的公式来计算,这个公司包括收费基价以及区域范围调整系数,行业范围调整系数,敏感程度调整系数等等。
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与会和代表听取了项目实施单位珠海市机动车辆污染管理所项目开展情况的介绍,以及评估报告编制单位珠海渝环北理环保科技有限公司对评估报告主要内容和社会稳定风险调查分析的汇报,审阅了评估报告及相关文件和材料,对项目的社会稳定风险进行了认真深入的交流和讨论,并就项目合法性、合理性、可行性、可控性以及风险调查、风险识别、风险预估、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等相关问题提出了具体意见和建议。
组认为该报告在采取评审会议提出的各项社会稳定风险防范和化解措施后,可能引起的影响可控,同意评估报告提出的项目预期风险为低等级的结论。
国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》规定,重大项目社会稳定风险等级分为:高风险——大部分群众对项目有意见、反应特別强烈,可能引发大规模;中风险——部分群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突;低风险——多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,通过有效工作可防范和化解矛盾。究竟如何评定风险等级,《暂行办法》要求各地根据实际情况确定。随后,又印发了《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》,指出“项目风险 等级综合判断一般采用定性与定量相结合的方法进行判断”,也没有明确具体的评判标准。实践中,上海、陕西汉中等地提出了风险等级的量化标准,即反对意见**过33%为高风险,反对意见占10%~33%为中风险,反对意见低于10%为低风险。我们认为,从理论上讲,**过半数的利益关系人对事项不满或反对是高风险,接近半数的人不满是中风险,只有少数人不满是低风险。用计量的方法:20%以下的人不满为低风险,21%〜50%的人不满为中风险,51%〜的人不满为高风险。各地可以结合本地实际,确定相关指标,制定具体的风险等级评定标准。单因素风险等级确定后,需要综合评定项目整体风险。不能通过叠加进行项目整体风险估计,因为通过叠加计算的项目整体风险指数(评价值)一定会小于其中主要风险的风险程度评价值,风险等级会越叠加越低,不符合常识和基本逻辑。一般意义上的项目风险分析即使可以借鉴多目标、多准则风险决策分析方法,但针对投资项目的社会稳定风险分析也不可简单套用。当出现任何一个具有特定水平(风险等级或风险强度)的社会稳定风险,则就表现为“整个”项目具有至少相同水平的社会稳定风险。比如,在项目多目标、多准则风险决策中,需要权衡工程目标、经济目标、环境目标和社会目标等目标的相对重要性;在投资项目社会稳定风险分析中,如果一定要界定环境污染风险导致的更重要,还是征地拆迁风险导致的更重要,显然没有实际上的必要,也没有逻辑上的判断可能。项目 “整体风险”程度评价值,应该不小于其中任何一个风险点的风险程度评价值。任何一个风险点若导致了,就意味着该项目发生了。所以,要以“”法确定项目整体风险等级,即按照单因素高风险等级确定整体风险等级,而不能按平均法确定整体风险等级。例如:某工程项目存在拆迁安置、环境保护、拖欠工资、交通、采光等五个风险,其中拆迁安置是高风险,其他四个是低风险,那么整体项目应为高风险,而不是中、低风险。
【重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)】项目所在地或其有关部门在项目的立项审批阶段,针对重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估,需要评估组织,对项目单位做出的社社会稳定风险分析开展评估论证,分析判断并确定风险等级,提出社社会稳定风险评估报告。《重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》为报告的编制做出了规范性的指引,评估报告编制说明内容如下:
一、关于评估主体。评估主体由项目所在地或其有关部门。评估主体组织对拟建项目的社社会稳定风险开展评估论证,对项目单位组织编制的社社会稳定风险分析篇章进行评估,根据实际情况,采取多种方式听取各方面意见,分析判断并确定风险等级,提出社社会稳定风险评估报告。
企业拆迁损失评估如何确定
1、企业适用的税种、税率;享受哪些税收优惠?相应税收优惠政策的批文。
2、企业前3年长期投资分红情况说明,并请提供相应的明细帐页和收到分红的记帐凭证及原始凭证复印件。
3、立核算单位,请提供其全部的财务报表、成本费用的明细资料。
4、根据“收益法评估明细表”进行预测,并请提供对各项预测的文字详细说明;(收益预测表需盖章及有董事会或股东会认可的书面依据)
5、法人单位**年会计报表(好是审计后的)
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