砺锋咨询专注于社会稳定风险评估报告**过5年之久。我们均按照相关程序展开社会稳定风险评估报告的编制评估工作。我们充分听取各有关利益相关方的意见,充分切实有效。
征地类社会稳定风险评估与工程类社会稳定风险评估报告有一定的差异体现,例如工程类风险评估主要考虑工程建设相关方面的影响,评估实施主体需要对工程建设方面知识有扎实的基础;而征地类风险评估需要评估实施主体对征地政策、征地流程、用地报批流程、评估业务等非常熟悉, 只有具备了这些相关的知识才能很好地发现征地项目潜在的风险点,才能够更地分析和评估每个风险点的影响程度和发生概率,才能针对性的提出风险预防和化解的措施,从而得到客观合理的风险评估结论。
引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下:
(一)房屋征收搬迁的强制性
(二)被征收人对补偿的期望值过高,房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显着。
(三)房屋征收搬迁带来的破坏性
(四)补偿不公平等其它原因
重大决策须经决策机关会议集体讨论决定,社会稳定风险评估结论要作为重要依据。作出决策后,决策机关要将评估报告送同级维稳部门。维稳部门和政法、综治、信访等有关部门要跟踪决策实施,协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作。六、组织:和地方各级维稳部门要牵头做好社会稳定风险评估工作进行综合协调和督促。
重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共秩序安全等方面造成不好影响的,决策组织单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织进行评估决策草案的风险可控性。按照有关规定已对有关风险进行评价、评估的,不作重复评估。风险评估结果应该作为重大行政决策的重要依据。决策机关认为风险可控的,可以作出决策;现有土地开发利用所需的社会稳定风险评估报告编制”事项中,明确处理决定为:“申请人可按要求自行编制社会稳定风险评估报告,也可委托有关机构或者第三方编制平台,审批管理部门不能以任何形式要求申请人必须委托某一个特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的评估报告中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善”。这里的主体/审批部门为“”,内容是“必针对拟征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。属于单独选址项目用地,应对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估;属于成片开发用地,可对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估或以镇(街道)为单位统一组织辖区内社会稳定风险评估。开展社会稳定风险评估后,原则上应于两年内完成用地组卷报批”。因此,各地方证府的自然资源管理部门已陆续要求开展征收土地社会稳定风险评估。
项目社会稳定风险内容及其评价?
在房屋征收搬迁过程中,社会稳定风险来自相关利益企业、群众对房屋征收的抗拒,这种抗拒有多种多样的表现形式,如组织群众、拒绝搬离、对抗甚至集体等。因此,需对房屋征收搬迁所涉及的影响进行社会稳定的风险界定,应认真分析房屋征收搬迁实施后企业、群众可能出现的争议、这些异议、不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本次房屋征收搬迁可能面临的社会稳定风险的基础上,有必要对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成3个等级,可能性由小至大依次表述为:一般、较大、很大,并根据经验以及对房屋征收搬迁相关利益群体的调研结果,界定各类风险发生可能性大小。社会稳定风险评估报告是在投资项目做出投资决策之前对项目的社会稳定风险进行评估的一种方案报告。
法律明确哪些项目需要做社会稳定风险评估
1、立项核准的项目
2、重大决策和重大改革
3、涉及征地拆迁的项目
4、重大水利建设项目
5、凡涉及投资的项目
6、国有土地上房屋征收
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