重大社会稳定风险评估 编制大纲

砺锋公司具备向社会提供建筑，**公用工程，水利水电，公路，农业、林业，电力（含水电、火电、核电、新能源）等方面的项目咨询（包括编制项目建议书、社会稳定风险评估报告、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）能力；具备对各咨询项目的评估咨询能力；具备对固定资产投资项目节能评估文件进行评审的能力；砺锋公司已进入新的发展阶段，我们接下来也将充分利用自身的优势、品牌优势、资源优势为全国广大企业和事业单位提供更加的服务。现诚邀全国有意向的合作伙伴，共展蓝图！
重大项目社会稳定风险分析评估报告编制大纲
章 项目概况
一、项目建设单位概况
1、项目建设单位名称
2、公司主营业务范围
3、公司经营年限
4、资产负债情况
5、公司股东构成
6、公司主要投资项目
7、公司现有生产能力
二、项目概况
1、项目的建设背景
2、建设地点
3、主要建设内容和规模
4、产品和工程技术方案
5、主要设备选型与配套工程
6、投资规模与资金筹措方案
*二章 重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
1、项目与法律法规符合性分析
2、党和国家的方针政策符合性分析
3、项目与有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等符合性分析
4、项目与规划衔接与协调分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
*三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用地方案
1、项目建设地点
2、占地面积
3、土地利用状况
4、占用耕地情况
5、项目用地是否会造成相关不利影响
二、土地利用合理性分析
1、项目是否符合土地利用规划要求
2、占地规模是否合理
3、是否符合集约和有效使用土地的要求
4、耕地占用补充方案是否可行
三、征地拆迁安置方案
1、项目的征地拆迁影响调查分析
2、拆迁补偿的原则、范围和方式
3、安置规划方案
4、项目符合**合法权益、满足生存及发展需要分析
四、生态环境影响分析
1、排放污染物类型
2、排放量情况分析
3、水土流失预测
4、对生态环境的影响因素和影响程度
5、对流域和区域环境及生态系统的综合影响
6、建设所在地的地质灾害情况
7、项目诱发地质灾害的风险
8、防御的对策和措施
*四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
*五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析。

“市、县级作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经会议讨论决定。”实践中，许多被征收人为了核实房屋征收决定的合法性，就向行政机关申请公开社会稳定风险评估报告。近日，某就收到了这样一份信息公开申请，应不应该公开、如何答复困扰着相关工作人员。
实践中，社会稳定风险评估可能是征收部门或者征收实施单位组织进行，因此，若并非社会稳定风险评估报告的制作主体，可以告知申请人不属于本机关公开范围，并告知其向制作或初获取信息的机关提出申请。
土地征收社会稳定风险评估的主要内容
按照“以人为本，依法行政，属地管理，分级负责，科学决策”的原则,正确处理改革发展稳定的关系，着力从源头上预防和化解社会矛盾。

【重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）】项目所在地或其有关部门在项目的立项审批阶段，针对重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估，需要评估组织，对项目单位做出的社社会稳定风险分析开展评估论证，分析判断并确定风险等级，提出社社会稳定风险评估报告。《重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》为报告的编制做出了规范性的指引，评估报告编制说明内容如下：
一、关于评估主体。评估主体由项目所在地或其有关部门。评估主体组织对拟建项目的社社会稳定风险开展评估论证，对项目单位组织编制的社社会稳定风险分析篇章进行评估，根据实际情况，采取多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社社会稳定风险评估报告。

重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省的战略部署、重大决策。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证，是否符合大多数的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有**，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。
(四)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。

砺锋规划院核心团队汇聚了产业经济、技术经济、财务、能源与、化学、生物、机械、电子信息、新材料、物流与电子商务等学科人才70多人公司成立了人才网络和内部培训等支持，以保证人才储备与业务需求的结构合理性，不断服务，实现服务创新，我们的服务特色：为重大项目、大客户提供各种级别包括别的报告，可广泛用于评审、评估、项目核准、资金申请等，为一般项目、中小企业提供性价比的可行性研究报告、社会稳定风险评估报告；亦可通过双方当面沟通、为客户量身定做的项目 。
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