征地社会稳评报告 稳评案例

砺锋咨询是一家做稳评的机构，在业内口碑良好，公司主营业务包括：社会稳定风险咨询、评估、稳评培训；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务；安全生产技术咨询服务；安全生产教育培训；消防安全技术咨询服务安全标准化咨询与；可行性研究报告、项目申请报告编制；节能评估；环境评估服务；采购咨询服务；采购代理；招标代理；信息咨询服务；**公共设施类别评估服务。
不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。
引发房屋征收社会稳定风险的原因，分析如下：
1、房屋征收的强制性    在我国现阶段，房屋征收是行为而不是市场行为，由发布公告，组织与实施，行为带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。其产生的作用也是不容忽视的。
2、被征收人对补偿的期望值过高
房屋征收社会风险要素-房屋的具有很强的区域性，不同的区位房屋相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿常常不能满足被征收人的要求。
3.房屋征收带来的破坏性
当人们房屋征收被征收、迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和等福利设施及服务短期内将有可能变化；社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。
4、补偿不公平等其它原因
不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另外，征收程序不到位、工作不细致、补偿费不能按时等都可能诱发社会稳定风险。
社会稳定风险内容及其评价
在房屋征收过程中，社会稳定风险于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如、留置原地拒绝搬迁、对抗甚至群体等。因此，对房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了房屋征收项目可能面临的社会稳定风险的基础上，对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据经验以及对房屋征收相关利益群体的调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。

社会稳定风险评估报告主要内容
1.合法性。主要分析评价是否符合国家法律、法规和规章；是否符合党的路线方针政策；是否符合和上级党委、制定的规范性文件；政策调整，利益调节的法律，政策依据是否充分。
2.合理性。主要分析评价是否符合科学发展观的要求；是否反映绝大多数群众的意愿；是否兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾各方面利益群体的不同诉求；是否遵循公开、公平、公正原则。
3.可行性。主要审查是否征求了广大群众的意见，并组织开展了前期宣传解释工作；是否符合本地经济社会发展总体水平；是否具有相关政策的连续性和严密性；出的时机是否成熟；实施方案是否周密、完善、具体、可操作。
4.可控性。主要分析评估是否存在引发的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响
的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施
4.可控性。主要分析评估是否存在引发的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施。

土地征收社会稳定风险评估的主要内容
按照“以人为本，依法行政，属地管理，分级负责，科学决策”的原则,正确处理改革发展稳定的关系，着力从源头上预防和化解社会矛盾。
（一）更加注重征地项目合法性评估。征地项目的决策和实施是否符合《*共和国土地管理法》及其配套的行政法规、地方性法规和规章，是否符合国家和省制定的规范性文件及其他政策文件，是否符合法定程序，申报要件是否齐全、真实、有效。
（二）积极探索征地项目合理性评估。征地项目的决策和实施是否符合新时代思想要求，是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）和专项规划，是否反映大多数群众的意愿，是否遵循公开、公平、公正原则，是否兼顾群众的现实利益和长远利益。
（三）完善征地项目可行性评估。征地项目的决策和实施是否经过严格的可行性论证，对群众要求进行听证的事项是否经过听证，措施是否完善，是否为大多数群众接受和支持。
（四）细化征地项目安全性评估。征地项目的各项准备工作是否充分，征地补偿安置费用是否已经筹集落实，征地补偿安置政策的宣传是否到位，被征地农民安置途径能否落实等。
（五）强化征地项目可控性评估。征地项目的决策与实施是否存在引发、严重影响社会稳定的问题，实施征地项目是否会引起被征地农民、周边居民及相关权利人的严重不满，可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内，是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。

企业拆迁损失评估如何确定
1、企业适用的税种、税率;享受哪些税收优惠?相应税收优惠政策的批文。
2、企业前3年长期投资分红情况说明，并请提供相应的明细帐页和收到分红的记帐凭证及原始凭证复印件。
3、独立核算单位，请提供其全部的财务报表、成本费用的明细资料。
4、根据“收益法评估明细表”进行预测，并请提供对各项预测的文字详细说明;(收益预测表需盖章及有董事会或股东会认可的书面依据)
5、法人单位**年会计报表(好是审计后的)

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