砺锋公司以专注的、的精神、丰富的经验、塌实的作风,鼎力协助您谋划、提升和革新,专注于为客户提供化的咨询服务。公司的咨询业务主要包括:投资项目可行性研究报告编制、项目建议书编制、项目申请报告编制、社会稳定风险评估报告、投标书编制、节能评估报告编制、商业计划书编制、资金管理实施细则、微观经济指标分析编制等方面。
群众征收的风险
由于房屋征收涉及群众的切身利益,加上群众对房屋征收的政策缺乏理解,因此在房屋征收问题上往往会与站在对立面,以各种形式房屋征收。房屋征收项目中群众敏感、担忧的是公平合理补偿问题。项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁,对其生活会造成一些不便和冲击。如果补偿不合理,即使是少数人不满意,也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。另外,原有房屋租金收益短期内可能会失去,从而影响收入水平。
群众房屋征收的风险较小。为了赢得群众对房屋征收项目的支持,我们已在房屋征收过程中摸索出了一套成熟的做法,可以有效地化解群众对征地项目的不理解、不支持。在以前项目中,*工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,向解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助解决力所能及的补偿问题,顺利、推进征收工作。为该项目的征收积累了经验,打下了较好的群众基础。
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的,牵头部门为评估工作的主体,其他相关部门协助办理。
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省的战略部署、重大决策。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证,是否符合大多数的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有**,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
(四)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。
社会稳定风险评估工作过程
(1)接受稳评委托,与项目单位进行沟通,收集项目资料和各项审批手续;根据收集到的资料,修正《稳评工作方案》;
(2)在项目周边人群密集区张贴公告、公示,公示期不少于30天,尽可能使相关利益者获知项目实施情况;张贴公告、公示的同时,在项目周边进行现场踏勘,摸清项目周围情况,同时对《分析报告》的内容真实性进行调查;
(3)对拟实施项目进行风险因素排查,采用现场问卷调查和走访调查相结合的方式,征求被调查人的诉求和意见;
(4)对收集的各方意见进行梳理和分析,核实拟实施项目各项审批手续,对比同类项目引发的不稳定事件,全面排查拟实施项目可能存在的风险因素;
(5)就稳评工作情况与项目单位进行对接,确定项目单位对稳评报告初步确定的风险等级、提出的化解措施的认可程度;
(6)对走访调查获取的各类风险因素进行综合分析研判,结合风险指数确定风险等级,制作《项目稳评报告书》报送宿城区维稳办,提出评审申请;
(7)由宿城区维稳办决定是否召开评审会,形成评审意见和建议;
(8)根据评审意见和建议对《稳评报告》进行修改和完善后报项目单位作为决策参考,同时报送宿城区维稳办审查备案;至此,稳评工作结束。
由房屋征收引发的社会稳定风险,是指在实施房屋征收决定和房屋征收过程中,对的生活、生产、财产等与其实际利益密切相关的各方面造成的影响和损失。
征地对被征地人口的影响是多方面的,包括失去收益性财产、失去宅基地和房屋、原有生活方式产生的失落感和因邻里关系变化而产生的剥夺感等。此外,不同时代、不同地区、不同性质的征收补偿标准和方式,也有可能引起群众之间的对比,甚至盲目地进行比较,造成误解,产生不公平感等等。在城市房屋征收过程中,因居住条件发生变化而迁离原住地的被征收人,由于公共利益的需要,离开原住地,失去了原有的生存空间,适应新的未知环境。
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