根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)规定,征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目(以下简称项目)应当编制水土保持方案报告书,征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。
实践证明,开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据*二次水土流失普查结果,全国水土流失面积高达365万平方公里,其中水蚀面积高达165万平方公里,风蚀面积191万平方公里,水蚀风蚀交错带26万平方公里,有很多地方还存在大量的重力侵蚀。
项目水土保持方案批复后,建设单位长期不开工,是否需要重新编制方案?
:已经取得水土保持方案批复的项目,如不涉及新立项,不需要重新履行水土保持方案编报审批手续。
房地产类生产建设项目水土保持方案的编制过程中要注意保护城镇水土资源、改善和美化城市环境,确保城镇的可持续发展。在后续项目建设过程中建议做好以下几点。
(1)建设单位根据水土保持方案的设计内容,要求施工单位及时实施各类水土保持措施,满足工程各阶段防治水土流失的需要;
(2)水土保持监理可列为主体工程监理内容的一部分,由于水土保持方案新增的措施主要为临时措施,时效性很强,监理单位应严格按进度要求督促施工单位落实好临时防护措施;(3)建设单位应高度重视项目建设的水土保持工作,确保其方案落到实处。同时,应尽快委托具有相应水土保持监测能力的监测机构开展水土流失监测工作,为工程的竣工验收提供技术依据和技术支持;
(4)合理安排后续的工期,尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理,采取相应的临时防护措施,尽量减少本项目建设所造成的水土流失量。
水土保持方案审批时限??审批部门自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内,或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内,作出审查决定。但是,技术评审时间并不计入审批时限中。对于特殊性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书,二十日内不能作出审查决定的,经审批部门负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。