房屋拆迁社会稳定风险评估报告收费依据 可*

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社会稳定风险评估内容本次评估是在《朱王组地块土地征收项目》基础上，重点围绕项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行*的评估论证。首先从社会稳定风险评估的研究目的、评估依据、主要内容及评估方法入手，根据“朱王组地块土地”项目影响区域状况，结合利益相关者分析，对项目实施可能带来的有利影响和不利影响进行了初步的归纳总结，进而对《分析报告》中风险调查和识别结果进行具体分析，结合补充调查结果，系统归纳了项目实施中可能存在的各类社会稳定风险因素，在此基础上，对《分析报告》中风险估计和风险防范及化解措施进行细化和完善。

社会稳定风险评估概念从2006年提出，2012年上升到国家层面推广实施，至今已经过十五年的摸索发展。评估的模式也经历了部门自评到自评与第三方评估并行的转变，尤其是近年来，评估的需求与第三方机构均出现较快的增长。本报告以风险评估公开招投标事项的数量、中标金额、机构数量等为分析样本，试图分析近年来风险评估的发展现状与趋势，供相关部门、机构和从事稳评的工作人员参考。

在征收过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其要地照顾被征收群众的利益。在征收过程中，还要按规定做好公开、公示工作，保证被征地对象的知情权。3、加强风险预警，做好征收现场维稳工作建立风险预警制度，对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强现场的治安**，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在小范围内。4、加强对资金使用的监管，预防的发生
加强对补偿资金、资产合法使用的监管，防止因资金使用、资产运作不当而影响群众切身利益，进而发生“次生”社会不稳定现象。七、结论报告对征收过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：房屋征收项目可能会引发六类不利于社会稳定的风险，这六类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性较大；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小；第3类风险，群众的风险，该类风险发生的可能性较小；第4类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小；第5类风险，群众对生活**担忧的风险，该类风险发生的可能性很小；第6类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价，该项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。

不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因，分析如下：1、房屋征收的强制性 在我国现阶段，房屋征收是行为而不是市场行为，由发布公告，组织与实施，行为带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。其产生的作用也是不容忽视的。2、被征收人对补偿的期望值过高
房屋征收社会风险要素-房屋的具有很强的区域性，不同的区位房屋相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿常常不能满足被征收人的要求。3.房屋征收带来的破坏性
当人们房屋征收被征收、迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和等福利设施及服务短期内将有可能变化；社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。4、补偿不公平等其它原因
不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另外，征收程序不到位、工作不细致、补偿费不能按时等都可能诱发社会稳定风险。三、本项目社会稳定风险内容及其评价
在房屋征收过程中，社会稳定风险于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如、留置原地拒绝搬迁、对抗甚至群体等。因此，对房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了房屋征收项目可能面临的社会稳定风险的基础上，对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据*经验以及对房屋征收相关利益群体的调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。