社会风险评估报告资质_稳评案例

我们坚持“诚信为本，品质为先”，坚持“客户利益**一切”的职业道德观念，深刻理解客户需求并积极匹配客户意图，主动承担责任，不断努力提升客户体验和满意度，成就客户，实现与客户的长期合作与共赢。
砺锋是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。服务于社会稳定风险评估，分析的第三方机构，在稳评业务上有丰富的资源和调研经验，我们公司秉承诚信为本、实力为先，客户至上、服务至上的经营理念，在不断完善和提高服务标准的同时积累了丰富的实操经验和人才资源，将竭诚致力服务于国内各大企业，为其提供的咨询服务。
【重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）】项目所在地或其有关部门在项目的立项审批阶段，针对重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估，需要评估组织，对项目单位做出的社社会稳定风险分析开展评估论证，分析判断并确定风险等级，提出社社会稳定风险评估报告。《重大固定资产投资项目社社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》为报告的编制做出了规范性的指引，评估报告编制说明内容如下：
一、关于评估主体。评估主体由项目所在地或其有关部门。评估主体组织对拟建项目的社社会稳定风险开展评估论证，对项目单位组织编制的社社会稳定风险分析篇章进行评估，根据实际情况，采取多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社社会稳定风险评估报告。

国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》规定，重大项目社会稳定风险等级分为：高风险——大部分群众对项目有意见、反应特別强烈，可能引发大规模；中风险——部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突；低风险——多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。究竟如何评定风险等级，《暂行办法》要求各地根据实际情况确定。随后，又印发了《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行)》，指出“项目风险 等级综合判断一般采用定性与定量相结合的方法进行判断”，也没有明确具体的评判标准。实践中，上海、陕西汉中等地提出了风险等级的量化标准，即反对意见**过33%为高风险，反对意见占10%~33%为中风险，反对意见低于10%为低风险。我们认为，从理论上讲，**过半数的利益关系人对事项不满或反对是高风险，接近半数的人不满是中风险，只有少数人不满是低风险。用计量的方法：20%以下的人不满为低风险，21%〜50%的人不满为中风险，51%〜的人不满为高风险。各地可以结合本地实际，确定相关指标，制定具体的风险等级评定标准。单因素风险等级确定后，需要综合评定项目整体风险。不能通过叠加进行项目整体风险估计，因为通过叠加计算的项目整体风险指数（评价值）一定会小于其中主要风险的风险程度评价值，风险等级会越叠加越低，不符合常识和基本逻辑。一般意义上的项目风险分析即使可以借鉴多目标、多准则风险决策分析方法，但针对投资项目的社会稳定风险分析也不可简单套用。当出现任何一个具有特定水平（风险等级或风险强度）的社会稳定风险，则就表现为“整个”项目具有至少相同水平的社会稳定风险。比如，在项目多目标、多准则风险决策中，需要权衡工程目标、经济目标、环境目标和社会目标等目标的相对重要性；在投资项目社会稳定风险分析中，如果一定要界定环境污染风险导致的更重要，还是征地拆迁风险导致的更重要，显然没有实际上的必要，也没有逻辑上的判断可能。项目 “整体风险”程度评价值，应该不小于其中任何一个风险点的风险程度评价值。任何一个风险点若导致了，就意味着该项目发生了。所以，要以“”法确定项目整体风险等级，即按照单因素高风险等级确定整体风险等级，而不能按平均法确定整体风险等级。例如：某工程项目存在拆迁安置、环境保护、拖欠工资、交通、采光等五个风险，其中拆迁安置是高风险，其他四个是低风险，那么整体项目应为高风险，而不是中、低风险。

社会稳定风险评估报告
1.有关民生**政策调整影响到群众实际利益的事项。比如**项目取消、标准降低等。
2.地方性优抚安置**内容、**标准调整影响到个人实际利益的事项。
3.区划调整中的敏感问题。
4.民政基础设施建设中征用土地涉及群众利益和对周围群众生活产生影响事项。

社会稳定风险评估稳评工作方法途径
（1）张贴公示。在项目区域张贴公示3处，公示的主要内容：项目征收范围、评估单位、公示时间、各组联系方式等。公示期间，未收到意见和建议。
（2）调查走访项目周围居民，现场勘验。稳评工作人员对项目沿线进行实地勘验，了解项目沿线涉及土地、土地的具置、以及被征收土地的地面附着物情况等。发放社会影响调查表主要调查项目支持度，关注征收补偿问题。
（3）走访调查基层组织、收集意见和建议。沈桥村村民会：支持项目实施，会积极配合上级处理项目实施过程中出现的问题，对于出现的问题会配合上级稳妥处理。
（4）分析评估对收集到的信息进行分析梳理，排查出6项涉稳风险因素；针对性的提出了预防和化解措施后，得到了责任单位的认可。
（5）评审对风险因素的权重比例、发生概率、影响程度等进行分析，综合判定风险程度指数，确定风险等级，形成评估报告，报宿城区维稳办。
（6）其他方法。在工作中针对具体情况，灵活选用其他的稳评方法。

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