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房屋征收社会稳定风险评估项目可能引发社会矛盾的风险风险内容:该项目在房屋征收补偿过程中,个别居民可能会因为对补偿方案的不满意而拒绝搬迁、征收。另外,不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利。风险评价:项目可能引发的社会风险较小本项目房屋征收补偿工作精心布置,组织严密,在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满情绪,以情感人,以理服人。早在征收工作开展之初,征收办就会同办事处及规划、土地、房管、等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织,积极推进。在制定征收补偿方案时,召开座谈会,反复征求被征收群众的意见和建议,尽可能使补偿方案更完善、更合理。开展宣传教育,针对居民所提意见和关心的问题,设立征收政策法规流动咨询点,现场解居民对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大的村民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。另外,针对社会上偶发的与本项目征收有关的零星失实评价,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道,消除误解,引导支持房屋征收。
【房屋征收社会稳定风险评估】项目可能造成环境破坏的风险风险内容:该项目需征收大量房屋,把办公生活区变成建设用地,可能会对区域的植物一定程度的破坏。另外,项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。风险评价:项目造成环境破坏的风险很小该项目为了保护生态环境。根据规划,是文化旅游观光区,风景秀丽。本项目建成后,不仅不会破坏当地环境,还能进一步提升周边区域的生态环境质量。3、群众征收的风险内容:由于房屋征收涉及群众的切身利益,加上群众对房屋征收的政策缺乏理解,因此在房屋征收问题上往往会与站在对立面,以各种形式房屋征收。
当前,中国经济和社会正处于快速发展阶段,建设和改革已成为社会的主旋律。旧的计划、旧的制度、旧的规章制度不断地被打破,新的计划、新的工程、新的政策层出不穷,每一个项目、计划、政策的建设、制定、改革,都涉及不同利益关系的调整,*导致各种矛盾和冲突,使社会面临许多大、小的风险。因此,开展社会稳定风险分析和评价具有重要意义。要适应投资态势改革的需要,符合国际标准的需要,从根本上防范风险。
【对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估的责任】依据《评估暂行办法》*三条的规定,项目单位应该承担社会稳定风险评估的责任主体,*三条内容:“项目单位在组织开展重大项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社社会稳定风险等级建议。 社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。”
对项目进行详细可行性分析,详细的编制参考依据主要有:
——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;
——项目主管部门对项目建设要请示的批复;
——项目审批文件;
——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议;
——企业的初步选择报告;
——主要工艺和装置的技术资料;
——拟建地区的环境现状资料;
——项目承办单位与有关方面签订的协议,如、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;
——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等;
——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、收、外资、等规定;国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。
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